12月20日，中国共产党信阳市第五届委员会第七次全体（扩大）会议在市行政中心召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻执行省委、省政府批准的《信阳市机构改革方案》，表决通过了《中国共产党信阳市第五届委员会第七次全体会议决议》，对全市深化机构改革工作进行动员部署。
会议由市委常委会主持。
省人大常委会副主任、市委书记乔新江代表市委常委会作讲话。市委副书记、市长尚朝阳就《信阳市机构改革方案》作说明。市委常委王新会、孙同占、曹新博、赵建玲、谢天学、杨蕾在主席台就座。
会议指出，深化党和国家机构改革是以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策。习近平总书记围绕深化党和国家机构改革作出一系列重要论述，为推进机构改革指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要提升政治站位，切实增强推进机构改革的思想自觉和行动自觉。深入学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚定把思想和行动统一到中央决策部署上来。深刻理解机构改革的重大意义，从坚持和加强党的全面领导的高度来深刻理解，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来深刻理解，从实现改革开放新突破的高度来深刻理解，自觉树牢“四个意识”、坚定“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以实际行动坚决落实好中央要求、省委部署。牢牢把握机构改革的正确方向，把握好改革重点、正确方法、重要关系，确保我市机构改革沿着习近平总书记、党中央指明的方向前进。切实增强推进机构改革的使命担当，着力解决市场作用发挥不充分的问题、行政效率效能不高的问题、地方发展活力不足的问题，从各县区、各部门实际出发，把机构改革作为重大突破口，通过机构改革引领带动全面深化改革，为造福信阳、添彩中原提供强有力的制度保障。
会议指出，市县机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分。省委、省政府批准的《信阳市机构改革方案》，既是全市深化机构改革工作的总依据总遵循，也是落实市县机构改革的路线图和任务书，符合信阳实际，我们要坚决贯彻执行，切实把机构改革各项任务落到实处。坚定落实坚持和加强党的全面领导这一首要任务，建立健全党委对重大工作的领导体制机制，加强党委职能部门的统一归口协调管理，形成党委统一领导、党的组织在同级组织中的领导地位得到强化、党委职能部门充分发挥作用、党政合理分工、纪检监察有效监督的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。紧紧扭住转变和优化职责这个关键，将厘清政府与市场、社会的关系作为核心任务，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用；优化部门职能配置，科学制定“三定”规定，完善部门权责清单制度，推动机构职能优化协同高效；将厘清市县职责关系作为重要着力点，科学设置、合理划分市县事权，按照“能放尽放”原则更大力度推动权力下放，充分调动县区积极性。统筹推进各级各类机构改革，把党政群团机构作为一个大系统统筹谋划推进、一体优化、整体加强，统筹推进市县机构改革，统筹推进承担行政职能的事业单位改革，统筹推进综合行政执法改革，使各级各类机构有机衔接、相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。切实解决机构编制管理“三超两乱”问题，严格机构、编制、领导职数管理，严格落实机构编制限额管理，严肃查处机构编制违纪违法行为，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
会议强调，深化机构改革是一项复杂的系统工程，必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，建立健全领导体制和工作机制，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，确保机构改革有力有序推进、各项任务按时保质完成。加强组织领导，强化责任担当。组建工作专班，明确责任主体，形成工作合力，在市委常委会领导下构建各司其职、各负其责、协调联动的领导体制和推进机制，保证改革顺利开展。周密部署安排，确保稳定有序。工作节奏上把握时间节点，工作内容上抓好关键环节，严格按照中央、省委规定的路线图、时间表，有组织、有步骤、有纪律推进改革，重点抓好班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，保证各项工作有序衔接运转。做好思想工作，凝聚改革力量。把思想政治工作贯穿改革全过程，及时回应干部职工关切，加强正面宣传和舆论引导，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。严明改革纪律，强化监督督查。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保机构改革风清气正、令行禁止、规范有序。
会议号召，全市上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以高度的政治自觉坚决拥护改革，以强烈的责任意识主动推动改革，以坚定的历史担当积极投身改革，统一思想、统一行动，勇于攻坚克难、敢于担当作为，坚决完成我市机构改革各项任务，为决胜全面建成小康社会，奋力谱写新时代造福信阳、添彩中原新篇章而努力奋斗！
五届信阳市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市级现职党员领导同志；不是市委委员和市委候补委员的县区委书记、县区长，县区分管机构改革的负责同志；市人大、市政府、市政协秘书长，市管各管理区、开发区党员主要负责同志，市委各部委办主要负责同志，市纪委、监察委领导班子成员，市委巡察办主任、正处级巡察专员，市直及中央、省驻信各正处级单位党员主要负责同志，省驻信有关新闻单位党员负责同志；市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志参加会议。