基层减负,到底怎么减?听听大家说
时间:2019-04-13 来源:秘书工作公众号
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近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。

“负”从何来?听听微友们怎么说—

路人甲:按照要求我们单位建立了党政工作微信群,联络员不时地发些市区公众号的文章,再要求阅读、点赞截屏发到群里。下班后发的文章,如果没及时点赞,联络员还要提醒。

必然亦偶然:各类学习教育平台名目繁多,干部疲于应付,但顾及是考核硬指标,不得不完成,实在苦不堪言。

贾永锫:App学习下载要求很多,周计划周总结等文字方面也有很多要求。

深水清流赵荣:材料太多,要高度、深度,一字一句斟酌。一篇稿子有时耗几个月,加班加点,一遍遍改,别的工作都没时间干。

柯清:我在乡镇办公室,每天都要接各单位的通知,让去取文件,不取还通报。有的远的乡镇,要跑个几十公里。

木樨:基层各类专项行动、突击检查太多。一线正式人员紧缺,工作量大、各类会议太多。

风中的雨:上报材料很奇葩,有时做一次工作,要拍五六张照片加两段视频。

右诚:事事都要痕迹化管理,时时都要痕迹化管理,不然就等着被通报批评吧。这也反映出一些干部考评工作不以实效为主,偏爱看资料吧。

王多拉:上级督查要看开没开会、布没布置、研没研究、有没有会议记录,过度要求过程留痕。说好的结果导向呢?

日月为明:除了日常的无数检查,还要一季度一次大考核,给你排名,根本回不过神来,基本都在应付检查了。

名字改不回去了:五花八门的考核越到基层越多,是因为省、市、县都存在层层向下级加码的现象,最沉的担子最后落在基层。

谢谢:上边开个会讲个话,下边就无限地传达落实,一层压一层,到基层完全扩大化了! 

刘强:基层配备相关工作人员严重不足,稍微优秀点就会被上级借走,一借走,他承担的工作就会转交给其他人。再有,现在的工作是电子加纸质,相同的工作要干两遍。

什么样的办法才有效?

看看微友们支了哪些招儿——

轻装前行:让工作更加人性化,如少一些周五下午安排工作、周一上午要结果,节前最后一天安排工作、节后第一天要结果。

上善若水:各种系统能不能整合?部门之间实现数据共享。

大唐盛世:整合市县各单位信息资源,建立大数据中心,打通部门壁垒,建立数据查询机制。由市县两办统筹协调,对会议文件加强规范管理。加强人员培训,运用互联网技术手段进一步提高工作效率。

S&T's Father:会议能合并的合并,无关人员一律不参加,注明会议结束时间和部门发言时长,讲话发言直奔主题,只讲需协调解决的问题和措施。微信群等信息化负担也要重视,加以限制,严禁过度留痕,不得要求转发、投票等。

向暖:减少领导讲话撰写和信息简报,不能再“5+2”“白加黑”了。 

杜丁:精简各类信息简报载体,如党务信息、政务信息、党风廉政信息、组工信息……

yakee:不要签订形形色色的责任书了。

hyh:真正地去暗访,而不是提前通知暗访组要来。

花的伊萨卡岛:少一些无实际成果的调研,或调研后将成果反馈到基层,让百姓看到成效。

A00000000 易:适当增加暗访。涉及老百姓的事,签字和真实数据类留痕还是有必要的,但不是做“文章”。

鲁豫西:多一些田间地头泥巴裹满裤腿式的调研,多一些不打招呼心系群众的检查。时刻以群众满意不满意作为检验工作合格与否的标准。

唐:检查考核应多看工作效果、方法、手段及过程,少看或不看纸质材料、台账。

NEMO:检查工作看实效,不要在档案美观程度上抓,把群众满意度评议跟考核挂钩。

还好。微微辣:别为了凸显减负成效,为减负工作再建立进展情况、自查报告、推进计划、问题整改等台账。

重在参与:希望以上率下、由上到下改革考核制度。

且听·风吟:减少督查、评比、排名、考核,相关工作只能由各级督查室统一组织安排。

ZMC:少一些排名考核,多一些群众意见。少一些台账资料,多一些实地感受。少一些单兵督查,多一些综合督查。

小旭向前冲:下级机关对上级机关减负情况进行评价打分,结果纳入上级机关的绩效考评中。

Qinglanha:注重基层(尤其是乡镇)人员配备数量和质量。

大刺猬:把干部考核工作搞得科学一点,不要动不动一票否决,也不要一刀切。

共田小白:多给基层一些发声的机会,多用鼓励的方式减轻基层同志精神上的压力。

右诚:“为干事者撑腰”要抓落实,容错机制很有必要。

乐天派:理清各职能部门的责任和基层一线乡镇办的权责清单,多一些条块结合,少一些属地管理。

阿辉:明确乡镇一级“属地责任”有哪些,赋予相应的权力,减负效果会更明显。

也有读者通过邮箱寄来了他们的看法:

读者来信选摘


精简“文山”方面,督查应追求少报材料、报短材料。如,长期性工作落实回报情况,材料报送频次可适当降低。材料写法上应发挥“短实新”文风,也可多用图片和视频反映工作进展情况。精简“会海”方面,督查应追求不开会、少开会、开短会。大规模的汇报会最好不开,可通过文字或已经在现场等方式充分交流意见了的,没有必要再开会。

——广东省政府督查室  李承杰


一张A4纸并不重,可是一叠、一捆乃至整间办公室的A4纸,却会让基层干部喘不过气来。拿提供材料来说,一来时间要求紧,二来要材料的部门太多,三来基层干部写作能力偏弱。建议发文页数层层递减,突出材料的针对性、实用性;另外,加大公文写作培训力度,至少县级层面经常举办短期培训班,组织乡镇干部开展材料撰写及案例分析会,或者文字工作者定期到县委政策研究室轮流跟班学习,提升文字能力,进而提高效率质量。

 ——江西宜丰县委组织部  李国样

建议探索更加畅通有效的协商议事机制,能通过协调解决的尽量不开会,能碰面开短会的尽量开短会。

——黄山学院办公室  郑文文