三个紧盯求实效 做实监督促防控
——市纪委监委扎实开展新冠肺炎疫情
防控监督检查工作
新冠肺炎疫情防控工作开展以来,市纪委监委紧紧围绕监督督促把落实工作抓实抓细这个关键,深入贯彻落实中央纪委国家监委“六个聚焦”省纪委监委“七个必须”要求和任正晓书记在信阳调研指导时的讲话精神,把疫情防控监督作为当前最重要的工作来抓,坚决做到党中央疫情防控部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以强有力的监督检查保障疫情防控工作高效顺畅开展。
一、紧盯重点关键周密部署,做到监督检查“准定位”。一是准确吃透上情。召开2次专题会议,传达学习《关于贯彻党中央部署要求 做好新型冠状病毒感染肺炎防控监督工作的通知》等文件,把思想和行动统一到党中央关于疫情防控形势和判断和工作部署上来,立足职责定位,紧贴疫情防控的重点领域和关键环节,确保监督检查有力有序有效。二是坚持靠前指挥。坚持领导班子靠前行动、靠前指挥、靠前监督,带头深入疫情防控第一线,了解基层情况,解决基层问题。市委常委、市纪委书记、市监委主任杨蕾先后带队到市委总值班室、市疫情防控指挥部、市纪委监委值班室检查应急值班值守情况,并实地到各县区和沪陕高速信阳新区站、高铁信阳东站、市中心医院门诊部等重点场所,了解、督导疫情防控工作,指导县区纪委监委开展疫情防控监督检查工作,要求全市纪检监察机关在监督检查中,坚持实事求是,依规依纪依法,把是否有利于激励党员、干部履职尽责,形成凝心聚力、众志成城的防控合力作为重要标准,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。三是建立完善机制。建立市疫情防控监督检查专项督导办公室,承担沟通协调、督查安排等职能;联合市委、市政府等部门,成立督查督导组,每天督查全市各乡镇(街道);联合市委巡察组成立6个作风督导组,政治监督全市各级党组织和党员干部落实防控部署情况。建立完善现场督查等机制,实现监督检查情况日报告情况、日分析研判、日明确重点,确保监督检查实效。及时向市委报告监督检查情况,市委办公室《扛稳政治责任 坚守职责定位》专题介绍全市纪检监察机关保障防控工作情况。止2月10日,清风信阳微信发布相关稿件14期37条85篇,在省级以上媒体共刊发新闻稿件43篇。
二、紧盯任务特点聚合力量,做到监督检查“全覆盖”。全市纪检监察机关做实“监督的再监督”,用好用活监督力量,精准开展监督检查工作。至2月12日,市县两级纪委监委共组成185个督导检查组,累计出动8266人次开展督导检查,发现问题2460个。一是聚合监督检查力量,压实各级疫情防控责任。印发监督检查工作方案,作风督导组与市督查督导组开展联合督察,采取“四不两直”联合督察方法,至目前,开展督导检查和暗访抽查1960人次,涉及点位3260个,行程近9000公里,发现问题及时督促整改到位。同时印发《关于对全市新型冠状病毒疫情防控工作开展“六个聚焦”监督检查的通知》,成立4个监督监察组,对7个方面重点内容开展监督检查,收集典型经验、查找存在问题。对检查中发现的问题现场反馈,并要求被检查单位及时整改。二是聚合派驻监督力量,做实行业监管日常监督。发挥32个派驻纪监组作用,做实日常监督,紧盯卫生健康、市场监督管理等疫情防控工作中的重点职能部门和关键环节领域,通过强化日常监督检查,督促职能部门切实履行行业监管职责。驻市卫健委纪监组对市中心医院、市中医院、市第一人民医院等医疗机构感染性疾病科室开展监督检查,督促各医院设立感染性疾病诊室,严格执行留观关口前移、流行病调查关口前移等制度。同时对监督检查防控物资筹措使用情况,保证物资使用合规高效有序。至目前,全市共投入疫情防控资金约1.74亿元,市红十字会共计接收捐赠款物1306.1万元,支出1136.2万元。驻市市场监督管理局纪监组查看超市、药店、诊所1746家次,查办价格违法行为25起,立案17起。驻市发改委纪监组督促市发改委履行防控职责,市新型冠状病毒感染的肺炎应急基础设施项目已申报,已完成项目立项审批预案;明确2名处级干部具体负责民生产品和防疫药具的价格监测,每日向市指挥部报告监测结果。驻市教育局纪监组联合机关纪委对全市教育培训机构和娱乐场所进行监督检查,督促所有校外培训机构暂停开放,关闭网吧322家、娱乐场所269家、电影院19家。驻市工信局纪检监察督促协调采购、调拨医用外科口罩13.5万只、医用防护服1440套、医用橡胶手套5万个、医用酒精7.5吨。三是聚合县区监督力量,推动构建社区防控防线。树立问题意识和问题导向,抓好基层疫情防控各项决策部署的贯彻落实,织牢疫情防护网。推动各县区纪委监委认识社区(村组)在疫情防控中的阻击作用,督促社区(村组)以及重点场所的防控措施落实,构筑有效防线。各县区纪委监委均已成立以主要领导为组长的疫情防控专项监督工作领导小组,制定印发严明纪律通知,全员出动开展监督检查,遏制疫情蔓延势头。四是聚合社会监督力量,打造疫情联防联控阵地。公布疫情防控工作中违纪违法问题线索举报电话,受理社会各界对各级党组织、党员干部和公职人员不落实防控责任等问题线索。“阳光村务”网络监督平台向群众公开防控人员的具体职责、主要任务、工作纪律,接受群众监督。印发通知,要求畅通群防群控渠道,对涉及疫情的群众留言要及时高效处置。已推送疫情防控工作信息855条次,收到群众涉及疫情留言320条,处置到位301条,办结率达94%。
三、紧盯问题短板整改提升,做到监督检查“高效能”。一是坚决纠正形式主义。坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部把更多的精力投入到疫情防控第一线。对疫情防控中形式主义、官僚主义“六种表现”早发现、早提醒、早纠正。对不服从统一指挥和调度,本位主义严重的,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,除追究直接责任人的责任外,同时对党政主要领导进行问责。对失职渎职的依法惩处。二是坚持纪律挺在前面。印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战告知书》等文件,把纪律要求立起来、严起来。及时精准处理监督检查中发现的问题。已对违反疫情防控工作纪律、抗击疫情不力的514名党员及公职人员进行追责问责,其中党纪政务处分100人,组织处理414人,对246家单位进行通报批评。印发抗击疫情工作通报94期,市本级印发通报2期,通报8起疫情防控工作中失职失责、履职不力问题进。三是持续跟踪整改提升。履行“督”的职责,保障上级决策部署落实到位;同时发挥“促”的作用,跟踪问题整改,确保工作提升。2月9日,通报曝光中国银行信阳分行、中国工商银行信阳分行家属院疫情防控措施不严的问题,两家单位已按照要求立即进行了整改。