市委常委会召开会议

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

        11月10日，市委常委会召开会议，深入学习习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话精神，传达学习省委书记楼阳生在省十四届人大常委会第五次会议闭幕会上的讲话精神，以及全省市县机构改革动员部署会议和全省党委编办主任座谈会精神，研究我市贯彻落实意见。

        市委书记蔡松涛主持会议。陈志伟、卢锡恩、谷昌豪、曲尚英、曾辉、杨进、赵军伟出席会议。谢天学、孙同占列席会议。

        会议指出，习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话，深刻阐述了新时代机构编制工作的职责使命、工作原则、重点任务，为进一步做好机构编制工作指明了前进方向、提供了根本遵循，要认真学习领会，抓好贯彻落实。要加强党对机构编制工作的领导。深刻把握机构编制工作的鲜明政治属性，牢固树立党管机构编制的意识，坚持把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线，深入领会和运用党中央关于机构编制工作“八个必须坚持”的经验，自觉将机构编制工作放到党管干部、党管组织的工作大局中统筹谋划，进一步提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。要科学规范从严管理编制资源。用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性，强化机构编制法规制度的刚性约束。要围绕服务全市中心大局，深入研究机构编制工作中新情况新问题，加强管理评估，精准高效配置，以更高站位、更宽视野积极探索跨地区、跨层级、跨部门编制资源统筹使用的有效途径，最大化发挥机构编制使用效益。要全力抓好机构改革工作。突出机构编制工作鲜明的基层导向，持续优化乡镇（街道）机构设置，推动资源、服务、管理向基层倾斜，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。围绕金融、科技、社会工作、农业农村、数据管理、老龄工作等重点领域，坚决落实好党中央和省委机构改革的任务要求，进一步精简规范议事协调机构设置，深化行政执法体制改革，持续做好事业单位重塑性改革的“后半篇文章”，全力推动机构改革工作提质增效。

        会议指出，楼阳生书记在省十四届人大常委会第五次会议闭幕会上的讲话，站位高远、内涵丰富，对人大执法检查工作作出了系统安排部署，具有很强的针对性、指导性。执法检查是人大监督的法定形式，是人大推动法律实施的重要抓手。要突出执法检查重点。严格执行省人大常委会执法检查工作办法，紧紧围绕市委中心工作、紧紧围绕改革发展稳定中的热点难点问题、紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题选题，认真落实“四个结合”要求，创新执法检查方式方法，推动执法检查走深走实。要增强执法检查实效。“一府一委两院”要主动接受监督，认真研究办理人大执法检查发现的问题和人大常委会组成人员的审议意见，在推动整改落实上下功夫；市人大要强化跟踪问效，对突出问题紧盯不放、一抓到底，确保问题条条改到位、件件有着落。要提升执法检查水平。市人大常委会组成人员和人大代表要加强政治理论学习，强化法律法规和业务培训，不断提升依法监督的能力；要进一步整合资源，推进市县执法检查协同联动，并与其他监督有效结合，促使人大监督职能充分发挥。

        会议指出，做好市县机构改革工作，是党中央和省委交给我们的一项重大政治任务，必须不折不扣地抓好落实。要深化思想认识。进一步提高政治站位、把握重大原则、明确改革重点，既把规定动作做到位，又把自选动作做出彩，符合发展需要、体现信阳特色。要做实准备工作。紧紧围绕改革重点，全面把握目标原则、主要任务、时间节点，深入调查研究，确保高质量完成各项改革任务。要严守改革纪律，严格执行机构改革的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律，确保各项改革任务落到实处。 

        会议审议并原则通过了《市委、市政府及有关部门生态环境保护责任清单》《信阳市“三级书记”抓生态环境保护工作导则》，强调要扛牢政治责任。坚持用习近平生态文明思想武装头脑，全面贯彻新发展理念，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，认真落实中央关于生态环境保护各项工作要求，不断提升全市生态环境质量，以高水平生态赋能高质量发展。要狠抓任务落实。各级各部门要对照《责任清单》《工作导则》要求，明确工作标准和工作重点，主动认领任务、压实责任分工，倒排工期、压茬推进，部门联动、齐抓共管，持续深入打好“三大攻坚战”，下力气解决制约生态环境质量改善的结构性、根源性问题，以重点突破带动整体提升，高质高效完成各项目标任务。要强化督导检查。市环委办要加强工作督导，并将《责任清单》落实情况纳入污染防治攻坚战成效考核范围，强化责任追究和结果运用。各级各有关部门主要负责同志要按照“一岗双责”要求，带头落实、带头推进，及时调处解决难点问题，确保工作见行见效。 

        会议还研究了其他事项。